穩外貿就是穩經濟，促創新就是促未來。

“在全球格局深刻調整、科技革命日新月異的今天，我們既要鞏固傳統優勢，也要敢于在新賽道上發力。”全國政協委員、大灣區進出口商業總會會長林龍安表示。

作為粵港澳大灣區的業界代表，林龍安以行業實踐為基點，緊扣國家戰略方向，提出了多項高質量建議。

今年，他提交了《關于激發民間投資活力，助推外貿高質量發展的提案》和《關于完善人工智能發展規管體系的提案》。這兩份提案，一份著眼當下，為實體經濟的韌性出謀劃策；一份布局未來，為科技創新的規范發展保駕護航。

當前，全球政治經濟格局深刻演變，外部環境更趨復雜嚴峻，我國外貿發展既面臨風險挑戰，也迎來變革機遇。林龍安在調研中發現，作為穩增長關鍵力量的民間投資，尤其是民營外貿主體，雖然在開拓國際市場、優化貿易結構中扮演著“核心生力軍”的角色，但在實際經營中仍面臨諸多掣肘。

“政策協同性不足，有時候是‘上面有政策，下面看不著’；要素保障的適配度還有待提升，融資難、物流成本高依然是老問題。此外，市場準入的隱性壁壘尚未完全破除，讓一些想干事兒的企業家感覺‘有力使不出’。”林龍安一針見血提出了當前進出口領域民間投資面臨的痛點。

針對這些“攔路虎”，他在提案中打出了一劑“組合拳”。

首先，以政策協同為抓手提振民間投資信心。他建議建立外貿政策與民間投資政策的協同對接機制，讓好政策能精準滴灌到企業頭上，同時健全跨境投資風險保障體系，給敢于“出海”的民營企業吃下“定心丸”。

其次，以要素保障為支撐降低企業經營成本。他呼吁進一步優化跨境融資服務，完善海外倉等基礎設施配套，提升跨境綜合服務效能，幫助企業算好“成本賬”。

最后，以破除壁壘為重點拓寬投資空間。通過全面落實市場準入負面清單制度，搭建跨境對接平臺，充分釋放民間投資在外貿領域的發展潛力，為我國外貿持續健康發展注入持久動力。

如果說外貿是經濟發展的“壓艙石”，那么人工智能就是引領未來的“新引擎”。林龍安注意到，人工智能作為新一輪科技革命和產業變革的核心驅動力，已深度融入經濟社會各領域，但行業規管體系滯后于發展實踐的問題也日益凸顯。

“立法體系有些碎片化，監管模式動態響應不足，核心技術的安全可控有待加強。在全球治理協同上，我們與國際的銜接還不夠順暢。”林龍安認為，這些問題若不解決，將制約我國人工智能產業的健康發展。

為此，他在提案中圍繞四大方向提出優化建議：

一是加快構建統一協調的立法與行業標準體系，明確行業發展基本規則，讓企業在合規經營上有章可循。

二是創新多元協同的動態監管模式，推動監管從事后追責向全流程動態管控升級，把風險化解在萌芽狀態。

三是強化技術向善與安全可控，健全倫理審查體系，同時加大核心技術研發支持，保障產業鏈供應鏈的安全穩定。

四是深化國際合作與治理銜接，積極參與全球人工智能治理規則制定，推動跨境監管協同，為我國深入實施“人工智能+”行動保駕護航。

從外貿的“破壁”到AI的“立規”，林龍安的這兩份提案既回應了企業經營中的現實痛點，也契合了高質量發展的核心要求。他希望提案能為進出口行業及相關領域的政策優化和科技產業升級提供一點務實的參考。“穩外貿就是穩經濟，促創新就是促未來。”林龍安說。

林龍安是長期深耕大灣區進出口領域的“老兵”，他的視野始終立足于這片改革熱土，以務實的履職實踐，為行業發展貢獻著來自一線的觀察與思考。正如他自己所言：“作為政協委員，就是要深入基層、反映實情，拿出真正解決問題的辦法來。”

來源：澎湃新聞·澎湃號·媒體

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